大发明家爱迪生拥有超过2000项发明专利，其中发明的留声机和电灯对世界有极大影响。他的成功可以简单归功于“拥抱实验”。他留给我们一句警世名言：保持领先的唯一方法就是实验，你不做，其他人也会做。没有实验就不会进步，停止实验就会煺步 (The only way to keep ahead of the procession is to experiment. If you don't, the other fellow will. When there's no experimentation, there's no progress. Stop experimenting and you go backward) 。

全球政府正在针对虚拟资产，进行一场大实验，以验证含加密货币在内的虚拟资产和其背后的区块链技术，究竟是一款颠覆世界的产品和技术，还是一场比郁金香泡沫危害更大的庞氏骗局。有些选择亲历其境，做局中人；有些选择静观其变，做傍观者。从最近一年的情况来看，香港政府似乎决心走出舒适区，开始从傍观者，走向局中人。

中国内地凭借不断实验，成功实现了超英赶美、全面小康等目标，金融科技更实现弯道超车，领先全球，成为全球唯一实现无现金的社会；美国凭借预留市场足够的试错空间，令资本市场和尖端科技，一尘绝骑，长期称霸全球。新加坡力行创新，一个400万人口不到的国家，走出很多成功模式，成为别国争相仿效、学习的对象。

笔者突然有上述的感想，主要因为香港金融管理局(金管局)，就稳定币(Stable Coin)的监管，正式咨询市场。这意味着香港开始放弃以前的“拿来主义” ，不仅参考别国的成功经验，更锐意打造具香港特色的虚拟资产监管体系，主动响应市场需求，为香港的未来多找一条可发展的道路。

1月12日，金管局发布一份关于加密资产和稳定币的讨论文件(文件)，邀请业界和公众就有关的监管模式提出意见。文件阐述了金管局就加密资产，尤其是用作支付用途的稳定币的监管模式的构思。该模式参考了国际建议、本地和其他主要地区的市场和监管情况，以及用作支付用途的稳定币的特点等。金管局亦在文件中以问与答的形式聚焦一些议题，促进持份者分享意见。金管局总裁余伟文先生表示：“加密资产的迅速发展，尤其是稳定币，是国际监管机构关注的课题，因其可能为货币和金融稳定带来风险。金管局一直密切留意相关发展，并希望主动向业界和公众分享我们的想法。我们欢迎持份者提出意见，并会在这个范畴制订一个风险为本、务实和灵活的监管制度”。

文件公布后不久，香港金融发展局(金发局)主席李律仁接受专访，他指出虚拟资产市场持续壮大，监管当局应对虚拟资产采取更加开放态度，以免令香港失去发展虚拟资产的先机。虚拟资产近年迅速冒起，由加密货币扩展至新近流行的非同质化代币（NFT），惟香港的监管机构取态偏向保守，其中一个主因是担心洗黑钱活动。他表示，理解监管者担心虚拟资产或会遭人用作洗黑钱，但同时认为当局应以更开放的态度去监管虚拟资产，“不能在解决全部洗黑钱的问题后，才对虚拟资产有立场和表态，这会让人占了发展先机。”

另外，他又提到，虚拟资产背后所涉及的区块链等技术极具价值，香港可藉推动虚拟资产来发展创科，”香港没有理由不借金融优势去得到科技优势”。去年5月，财经事务及库务局已发表虚拟资产服务提供商发牌制度(Licensing Regime for Virtual Asset Services Providers, VASP)咨询总结，并计划于年内把相关条例草案提交予新一届立法会审议。他期望，相关的法例能够尽快落实，规管也应尽量宽松，只需要把希望规管的事项讲清讲楚即可，让市场有更多发展空间。

言简意赅，李主席的意思是“虚拟资产监管宜宽松，法规制定时应持开放态度，免失发展先机” 。

金发局于二零一三年由香港政府成立，为一个高层次及跨界别的咨询机构，旨在就如何推动香港金融服务业的更大发展及金融产业策略性发展路向，征询业界并提出建议。金发局的公开表态，是否意味着未来虚拟资产的法规，告别保守，与时并进，给市场足够的试错空间，往宽松的方向发展，让我们拭目以待。

日期:2022年1月20日

来源:香港经济日报

栏名:神州华评

撰文:尹满华 国际文交所董事局主席